日前，隨著中國長城資產聯合天津市政公司完成天拖地塊三宗核心地塊司法接拍，這一擱置十余年的城市“銹帶”正式啟動重建。公司創新運用“司法接拍+政策協同”的方式盤活了存量土地，通過24億元SPV專項基金實現“潔凈化資產收購”，為房地產項目風險化解提供了可復制的“天津模式”，彰顯公司踐行“服務國家戰略、支持實體經濟、化解重點領域風險”的使命，以及做好主責主業的改革成效。

開發商暴雷改造項目擱置十余年

天拖地塊改造項目擱置了十余年。2013年，隨著原天津拖拉機廠整體搬遷到開發區，天拖地塊開始掛牌出售，在多家房地產公司近百輪加價后溢價成交，成為天津首個成交總價突破百億元的地塊。該地塊規劃地上總建筑面積超百萬方，涵蓋住宅、商業、寫字樓、酒店等多種業態，而且將保留部分老廠房，改造后用作商業等用途。

項目前期，該地塊陸續開發了六期住宅，剩余三個地塊作為商服用地后置開發，后因項目公司股東出現流動性問題，該地塊開發被長期擱置，銀行貸款繼而逾期形成不良資產。項目現場長期無人管理，社會安全隱患嚴重。此外，因項目地處天津市中心城區，與周邊開發成熟區域對比視覺落差極大，嚴重影響市容市貌。

聯合天津國資推進處置政策賦能創新操作

為了盤活天拖地塊項目，公司聯合天津國資積極推進處置工作。一方面，協調債權銀行啟動抵押物司法處置工作，標的地塊按照調規后的住宅性質進行司法評估，開展司法拍賣工作，并在拍賣公告中明確土地變性事宜。同時，公司聯合天津市政公司接拍標的地塊，共同發起設立有限合伙SPV，再由SPV主體成立項目公司，項目公司法拍取得相應地塊。后期，將選聘頭部代開發企業，委托其在公司主導下對項目全程管理。

隨著天拖地塊城市更新工作的深入推進，將通過打造準“四代宅”、配建生活基礎設施及優化社區服務等，并新建一所小學、新增1000多個學位，引入“五馬路小學+南開中學”九年一貫制資源，滿足周邊居民的生活需求，持續提高居民的獲得感、幸福感和安全感。同時，考慮該地作為天津工業記憶的重要承載地,項目將最大限度保留廠區原有的紅磚廠房、機械構件等工業元素，利用拆除舊磚復刻歷史肌理，將舊廠區轉化為融合商業、文創的活力街區，把“工業銹帶”變身“生活秀帶”。

項目的成功落實主要得益于政策賦能的創新操作。該項目歷時久遠，多重問題復雜交織纏繞，傳統的債權收購重組手段難以破解難題，公司創新運用司法接拍的方式斬斷風險鏈。公司與開發商、債權銀行等多方協調后，主動選擇司法拍賣方式，運用《金融資產管理公司不良資產業務管理辦法》賦予的司法接拍權實現破局，既滿足了多方訴求，盤活了項目資產，又斬斷原項目公司債務風險傳導鏈條，破解傳統重組手段失效困局，也保留了原債權方銀行的追索權。這是公司重塑主業邏輯，踐行金融工作根本任務的關鍵實踐，通過首創“司法接拍前置調規”等機制創新，為全國存量土地更新和房地產項目風險化解提供可復制的“風險隔離、民生補短、資本循環”的新范式。

立足功能定位 積極履行防風險職責

近年來，公司深入貫徹落實中央金融工作會議精神，積極參與房地產行業和重點受困房企風險化解，為促進房地產行業平穩健康發展積極貢獻力量。截至目前，累計投放資金超百億元，解決工程款80余億元，解決農民工工資約5億元，兌付房地產企業發行理財產品15億元，帶動超1000億元貨值存量項目實現復工復產。

下一步，公司將認真貫徹中央城市工作會議精神，積極服務高質量城市更新，落實好“保交樓”工作任務，穩妥化解房地產項目風險，充分利用集團各業務板塊的專業優勢和協同效應，打造涉房不良資產盤活業務領域的“金融+地產”雙輪驅動發展模式，加強與重點城市政府的合作，以設立專項城市更新基金等多種方式，積極開展城市更新、房地產紓困等業務，履行好國有金融機構的責任擔當。